ITALIA GAMBLING ONLINE

Il Parlamento Sudafricano ha approvato una nuova legge sul gioco online per regolamentare un settore infestato dal crimine, vulnerabile al riciclaggio di denaro e al terrorismo finanziario, come hanno dimostrato oggi i documenti parlamentari.

Un memorandum allegato al National Gambling Amendment Bill dichiara che il settore delle scommesse interattive era senza alcuna regolamentazione e generalmente infestato dal crimine. "La situazione ha portato ad una considerevole perdita di entrate per il fisco nazionale e ha compromesso la reputazione del paese come cittadino globale responsabile", afferma il documento.

Il nuovo progetto di legge intende colpire gli effetti socio-economici negativi collegati con il gioco d’azzardo ed in particolare tratta temi quali il gioco patologico, la protezione del giocatore, le licenze, la tassazione e la pubblicità. Ogni giocatore online dovrà registrarsi con un operatore autorizzato e presentare una dichiarazione che garantisca il possesso della maggiore età.

"Lo scopo di questa legge è di garantire che tutte le attività di gioco vengano svolte responsabilmente, correttamente ed onestamente, e di proteggere i minori e altri soggetti vulnerabili rispetto agli effetti negativi del gioco d’azzardo".

La legge consente inoltre la creazione di un sistema di monitoraggio elettronico che aiuti a tracciare eventuali comportamenti di dipendenza e che riduca le estensioni di credito ai giocatori. Il presidente Thabo Mbeki deve firmare la legge prima che la stessa possa entrare in vigore.

Secondo la Commissione Sudafricana per il gioco d’azzardo, che attuerà questa nuova legge dello stato, le entrate da tutte le forme di gioco, escluso internet, sono aumentate a 13,5 miliardi di Rand nel 2006/07 dai 6,2 miliardi di Rand registrati nel 2001/02.

Una legislazione per regolare il gioco d'azzardo su internet è stata portata avanti all’Assemblea Nazionale. Secondo il memorandum che accompagna il disegno di Legge che rettifica gioco d'azzardo nazionale, l’industria di giochi interattivi in Sud Africa non è regolata.

Di solito è controllata dal crimine organizzato e non dà nessun tipo di protezione ai giocatori, ai minori e a coloro che potrebbero avere il vizio del gioco e quindi ritiene moltissimi fattori negativi del gioco d'azzardo. "La situazione ha causato una considerabile perdita di reddito fiscale della nazione e sta compromettendo la reputazione dei cittadini responsabili del paese e la reputazione dell’industria del gioco d'azzardo in generale," ha detto il memorandum.

Le scommesse interattive sono usate per descrivere ogni tipo di attività di gioco d'azzardo a distanza, tramite internet o qualsiasi altra forma di telecomunicazione. La legge però esclude attività interattive di gioco tra due o più persone facilitata da una terza parte, e le implicazioni di questa forma sono ancora sotto investigazione.

La legge sta quindi cercando di prendere in considerazione le implicazioni socio-economiche di un industria del gioco d'azzardo interattivo non regolato, stabilendo una struttura regolatrice effettiva e efficiente, basata su solide leggi oggettive che siano in linea con la struttura di legge generale sul gioco d'azzardo del governo, dice il memorandum.

Questa legge cerca di risolvere, tra le altre cose, il consenso ai giochi interattivi, l’attrezzatura e il software, la registrazione dei giocatori, risoluzione dispute, e un trattamento equo dei giocatori. Altre clausole proteggeranno i minori e la gente vulnerabile al danno e lo sfruttamento. La legge tratta anche la pubblicità, licenze, il conformarsi alla legge e l’applicarla, il gioco d'azzardo problematico e l’usura.

Il Sud Africa con la sua comunicazione da primo mondo, la sua infrastruttura bancaria ed il suo potenziale di basso costo di operazioni, rimane sull’elenco di tante ditte di gambling che prevedono fra non molto la liberalizazzione delle leggi del paese sul gambling online.

Nonostante un’ estensiva indagine dell’industria internazionale e le sue implicazioni per il paese ed I segni che licenze e regolamentazioni sono la via di procedura per il governo Sud Africano , è al momento illegale, giocare e operare il gambling su internet.

Il novembre scorso, secondo un articolo del Daily News, la High Court ha decretato che qualsiasi persona che participa nel gambling online o aiuta a facilitarlo, deve pagare una multa fino a R 10-millioni (U.S. $ 1,4 millioni) o 10 anni in prigione. Il gambling online è solo una piccola parte di tutto il gambling nel Sud Africa, ma cresce velocemente, ha rivelato un articolo del Cape Times questa settimana.

Mentre non si sa esattamente quanto denaro è speso per il gambling online, in generale l’attività del gambling sta aumentando in tutto il Sud Africa, di circa il 16% con un reddito complessivo di R9,9 miliardi nel 2004/05 a un reddito complessivo di R 11,5 miliardi nel 2005/06 secondo il database delle statistiche nazionali sul gambling.

Il governo ha studiato a fondo la possibilità dell’introduzione delle licenze ed il gambling su internet regolato, sia come un servizio ai giocatori che come una fonte di reddito straniero dalle operazioni con licenza in Sud Africa, sotto rigide regole.

Tali regolamentazioni richiederebbero che le ditte fossero registrate in Sud Africa, con precauzioni contro il gambling compulsivo ed il gambling dei minorenni. Per ottenere una licenza le ditte dovrebbero,avere nei loro siti di gambling e di pubblicità, sezioni e collegamenti ad informazioni responsabili su gambling e l’assicurazione d’imparzialità sul gioco.

Sud Africa- Secondo il rapporto del South Africa Herald: "If you can’t beat them, join them (Se non puoi batterli, unisciti a loro)" … o per lo meno controllali. È l’attitudine che il governo ha adottato verso la crescente industria del gambling online.

"Dopo aver imparato dagli Stati Uniti che dichiarare il gambling online illegale non aiuta a risolvare il problema, adesso il governo ha scelto la via della legalizzazione. Mentre il governo tenta di formulare la legislazione per controllare il gambling online, sempre più sud Africani diventano schiavi del gambling sui casino virtuali."

Ieri, il National Responsible Gaming Programme (NGRP) ha detto che I problemi associati con il gambling online cominciano a manifestarsi. ".. Ci si aspetta che il governo pubblichi una legislazione prima della fine di quest'anno per controllare il gambling online…"